Bestemmingsplannen en RO-procedures

Wat wilden we bereiken?

Een aantrekkelijke stad om te wonen, werken en verblijven in stedenbouwkundig aantrekkelijke gebieden. De ruimtelijke ontwikkeling van de gemeente gaat steeds meer van ontwikkeling naar transformatie en beheer, waarbij kansen beter worden benut om bestaande wijken en dorpen op orde te houden en/of te transformeren. Wij willen belanghebbenden en belangstellenden vroegtijdig in de planvorming en de benodigde RO-procedures van deze gebieden betrekken. Daarnaast willen we alert kunnen blijven reageren op initiatieven vanuit de markt en de samenleving. Vaak resulteert dit in een RO-procedure op maat. Deze kan bestaan uit een bestemmingsplan- of afwijkingsprocedure. We streven voor het gemeentelijk grondgebied van ’s-Hertogenbosch naar actuele bestemmingsplannen dan wel beheersverordingen.

Wat hebben we er voor gedaan?

Indicator	Gerealiseerd?
In verband met het in werking treden van de Omgevingswet gaan we aan de slag met het opstellen van een Omgevingsvisie en verkenningen ten aanzien van het omgevingsplan. Deze visie en plannen vervangen de structuurvisie en bestemmingsplannen. Participatie is daar een belangrijk onderdeel in. We stimuleren initiatiefnemers om zelf de omgevingsdialoog te voeren.	Gedeeltelijk
De inwerkingtreding van de Omgevingswet is in 2022 wederom uitgesteld (tot 1 januari 2024). We zijn desondanks gestart met het opstellen van een Omgevingsvisie. We willen immers onze samenleving en de positie van ’s-Hertogenbosch - als plek waar het goede leven floreert - versterken. De eerste stap is het opstellen van een concept Koersdocument. Dit Koersdocument is vanaf oktober vrijgegeven voor inspraak. Het koersdocument schetst onze ambities en de toekomst van onze gemeente. Het concept is tot stand gekomen met inbreng van onder meer inwoners, ondernemers en partners. Het concept Koersdocument is ook de opstap en het kader voor de ontwikkeling van de fysieke leefomgeving. De uitwerking daarvan krijgt gestalte in vier gebiedsvisies. Ook hiermee zijn we in 2022 van start gegaan. In deze gebiedsvisies gaan we dieper in op de binnenstad, de wijken binnen en buiten de ring, de dorpen en het buitengebied. Elk gebied kent namelijk een andere dynamiek. Het opstellen van deze gebiedsvisies doen we eveneens samen met inwoners, ondernemers, onze partners en andere betrokkenen.

Het samen met initiatiefnemers procedureel mogelijk maken van gewenste ontwikkelingen die niet passen in vigerende bestemmingsplannen.	Gedeeltelijk
Bij sommige initiatieven ontbreekt capaciteit om de benodigde uitgebreide planologische procedure (bestemmingsplan of ruimtelijke onderbouwing) direct op te pakken. Sommige initiatieven blijken niet altijd kansrijk.

We begeleiden initiatiefnemers om hun ideeën om te zetten in concrete plannen. Helaas komen niet alle kansrijke initiatieven uiteindelijk van de grond. Het maken van een lange termijn planning blijft daardoor lastig. Het zogenaamde intakeproces is herijkt. Onderdeel van dit proces is dat complexe aanvragen vroegtijdig in een integraal intaketeam behandeld worden aan de zogenaamde complextafel, waaraan alle relevante disciplines deelnemen.	Gedeeltelijk
Sommige initiatieven blijken niet altijd kansrijk of vergen om meer onderzoek. Bij sommige initiatieven ontbreekt capaciteit om direct op te pakken. Gemiddeld genomen worden er afgelopen jaar zo'n 16 complexere initiatieven per maand op de complextafel besproken en van een integraal advies voorzien.

De gemeenteraad ontvangt het halfjaarlijkse “overzicht bestemmingsplannen en RO-procedures” met daarin de betreffende actualiteit.	Nee
In de RIB omgevingsplan uit 2021 staat onder punt 4 dat we geen halfjaarlijkse planning voorbereiden. Op hoofdlijnen wordt de raad wel via de dynamische raadsplanning op de hoogte gehouden van de te verwachten raadsvoorstellen